RE: Госдума разрешила скачивать файлы из Интернета только «при необходимости»
На прошлой неделе Государственная Дума России приняла закон о борьбе с пиратским распространением видеопродукции в Интернете. Закон, направленный на защиту интеллектуальной собственности, борется, скорее, не «за кого-то», а «против кого-то» и наиболее реальными жертвами этого закона могут стать вполне законопослушные сайты.
Российский закон, направленный на «защиту интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационных сетях», принятый на прошлой неделе, вступит в силу только первого августа. Но уже сегодня этот закон вызывает такие бурные дискуссии, которые не вызывал, наверное, ни один законодательный документ, касающийся функционирования онлайнового пространства.
Закон, целью которого является защита авторских прав, на самом деле может стать хорошим инструментом блокирования неугодных ресурсов и, по большому счёту, продолжит «чёрное» дело закона о «чёрных списках», уже ставшего притчей во языцех из-за странных примеров блокирования крупнейших сайтов Интернета.
Итак, попробуем разобраться в особенностях нового «антипиратского» закона. Интересно, что закон касается только распространения фильмов и сериалов в интернете. Музыкальную индустрию законодатели пока решили не трогать, но планируют вернуться к этому вопросу уже осенью этого года.
Интересно, что закон не предусматривает санкции за незаконное скачивание пиратского контента. Это означает, что обычным пользователям нечего беспокоиться. Однако некоторые размытые формулировки нового закона делают его опасным даже для поисковых систем, которые не имеют никакого отношения к распространению пиратского контента.
В то же время, депутаты одновременно с анипиратским законом утвердили поправку к закону «Об информации». В этой поправке сказано, что правообладатель может добиваться блокирования сайта даже в том случае, если на нём содержится не нелицензионный контент, а только ссылка на него – «информация, необходимая для их получения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей».
То есть ссылка на торрент-трекер или на файлообменный ресурс с пиратскими сериалами является основанием для блокирования сайта.
Этой поправке аналитики и медиа уделяли меньше внимания, тем не менее, она для будущего Рунета является даже более опасной, нежели пресловутый закон.
С одной стороны, в законе сказано, что споры относительно нелегального распространения видеопродукции будет рассматривать Московский городской суд. В то же время в законе есть норма, согласно которой правообладатель может добиться досудебной блокировки сайта.
Сайт будет заблокирован, если его владелец откажется удалить спорный материал. После этого правообладатель может обращаться в суд. За блокировку ресурса будет отвечать Роскомнадзор, который должен найти хостинг-провайдера и потребовать удаления спорного контента.
Письмо провайдеру должно быть передано на протяжении одного дня, также один день дается владельцу сайта на удаление материалов. Если материалы не будут удалены, то провайдер должен будет заблокировать страницу.
Интересно, что в одной из первоначальных редакций планировалось блокировать не одну страницу, а весь сайт целиком. Однако присутствующая сейчас формулировка гласит, что провайдер должен «ограничить доступ к такому информационному ресурсу, в том числе к сайту в сети “Интернет”, или к странице сайта». Очевидно, что обеспечение механизмов блокирования ложится на плечи провайдеров.
И не менее очевидно, что блокирование целого ресурса обойдется ему дешевле, чем блокирование отдельной страницы, поэтому, вероятнее всего, провайдеры будут повсеместно блокировать сайты, на которых появился пиратский контент.
Механизм блокирования сайтов на уровне хостинг-провайдеров в Рунете уже отработан – сейчас он применяется против сайтов с запрещённым контентом, к которому относятся ресурсы с детской порнографией, пропагандой суицида и употребления наркотиков.
На данный момент представители поисковых сервисов выступают, как минимум, против удаления из закона термина «информационный посредник». В официальном блоге Google представлено подробное разъяснение позиции компании, в частности сказано, что «закон не учитывает уже наработанный отечественной и зарубежной Интернет-индустрией успешный опыт и процедуры реагирования на заявления правообладателей во внесудебном порядке».
Кроме того, в компании отметили следующее: «В проекте устанавливаются новые, зачастую технически невыполнимые требования. В качестве примера можно привести предусмотренную законом обязанность хостинг-провайдера найти и заблокировать незаконный материал на своём ресурсе, получив от правообладателя всего лишь сетевой адрес (на котором могут находиться сотни, если не тысячи, сайтов и веб-страниц).
К большому нашему сожалению, несмотря на позицию Интернет-индустрии, операторов связи, отраслевого министерства, ряда депутатов, по сути, ни одна из предложенных поправок не была учтена. Мы всё же надеемся, что наша позиция будет услышана, и мы избежим вступления в силу закона, который поставит под угрозу Интернет-индустрию в России». Таким образом, высказывания Google относительно законопроекта довольно резки.
Так, в законе сказано, что сайты будут отвечать за нарушение авторских прав, а «информационные посредники» должны будут содействовать правообладателям в борьбе с распространением пиратского контента.
При этом чёткое определение «информационного посредника» неизвестно. В качестве такого посредника может рассматриваться и поисковая система.
Поэтому крупнейшие российские компании («Яндекс» и Mail.Ru Group), а также представители Google выступили против законопроекта, заявив, что он готовился без обсуждений с участниками рынка.
Не менее резкие заявления сделали представители компании «Яндекс» в своем блоге: "В такой редакции законопроект направлен против логики функционирования интернета и ударит абсолютно по всем — даже не только по пользователям интернета и владельцам сайтов, но и по самим правообладателям.
Выбранный способ регулирования борется не с пиратами, а с интернетом — это все равно, что навсегда закрывать магистраль, на которой произошла одна авария. По процедуре, закон вступит в силу 1 августа. С этого момента все, кто разместил где-нибудь какую-нибудь ссылку, могут понести ответственность «на общих основаниях»".
В комментариях «Ленте.ру» с несуразностью некоторых формулировок согласились и представители других интернет-компаний.
Так, Антон Мальгинов, руководитель юридической службы Mail.Ru Group отмечает, что законопроект «вводит внесудебную блокировку любой информации в интернете по заявлению лица, считающего себя правообладателем. Практически всё, что есть в интернете, относится к объектам интеллектуальной собственности: сами сайты, дизайн, обеспечивающее функционирование сайта программное обеспечение, тексты, авторские комментарии, фотографии, игры и прочее.
Предложенная редакция закона позволит заблокировать любой контент и любой сайт, если найдётся лицо, которое посчитает, что такой контент или такой сайт нарушает его авторские права. Это очень опасный механизм, способный оказать негативное влияние на весь российский интернет в целом».
Интересно, что закон о пиратстве, по сути, расколол российское общество. По одну сторону баррикад оказалось меньшинство – правообладатели, а по другую – интернет-компании и пользователи.
Российские писатели обратились с открытым письмом к Владимиру Путину, заявив, что в законе против пиратства использовался избирательный подход, ибо в нём не идет речь о нарушении авторских прав на литературные произведения.
Если ничего не сделать относительно авторских прав на книги, то «отечественная литература просто перестанет существовать», – так высказались авторы письма, в числе которых Михаил Веллер, Юлия Высоцкая, Андрей Дементьев, Дарья Донцова, Евгений Евтушенко, Михаил Жванецкий, Аркадий Инин, Александр Кабаков, Андрей Кончаловский, Сергей Лукьяненко, Андрей Макаревич, Александра Маринина, Владимир Познер, Юрий Поляков, Эдвард Радзинский, Дина Рубина и Татьяна Устинова.
С писателями согласны и музыканты. Например, агентство РИА Новости процитировало слова генерального директора Zoomby Светланы Гороховой, которая считает, что аудиофайлы составляют большую часть пиратских записей в Рунете.
По её мнению, «отсутствие в законопроекте музыки снизит общий уровень противодействия пиратству». Исполнительный директор «Студии СОЮЗ» Александр Минаков сообщает, что «правообладатели музыки давно ждали закона о борьбе с пиратами».
Ситуация с законопроектом – это как палка о двух концах. С одной стороны, необходимость решения вопроса распространения пиратского контента более чем необходима. С другой стороны – избранные российскими законодателями механизмы направлены не столько на борьбу с пиратским контентом, сколько на борьбу с российским сегментом Интернета в целом.
Блокирование IP-адресов ресурсов, на которых появился пиратский контент или даже ссылки на него, может стать простейшим способом расправы с конкурентами.
В эпоху огромных объёмов пользовательского контента чтобы добиться блокирования сайта достаточно в комментариях или на пользовательской странице разместить что-то из запрещённых материалов и пожаловаться на ресурс.
В то же время, закон может привести к появлению нового вида интернет-бизнеса – компаний, которые будут отслеживать пиратский контент и заниматься решением проблем, связанных с претензиями правообладателей.
Такая ситуация угрожает развитию Рунета и интернет-бизнеса в России. Последствия от воплощения в жизнь таких законов озвучил основатель «ВКонтакте» Павел Дуров, подчеркнув, что в последние 15 лет российская индустрия остается одним из самых "...конкурентоспособных и быстрорастущих секторов российской экономики… Однако российское «информационное чудо» всегда основывалось на двух факторах: талантливое образованное население и отсутствие чрезмерной регуляции в интернет-сфере.
Сегодня один из этих факторов перестаёт существовать: за последний год было принято больше законов, регулирующих интернет, чем за предшествующие десятилетия. Еженедельно предлагаются новые меры регуляции. Российский информационный сектор начинает развиваться в условиях, по сути, более жёстких, чем калифорнийские.
В результате этого изменения мы становимся свидетелями любопытного эксперимента. Достаточно ли будет для дальнейшего развития отечественной интернет-индустрии единственного оставшегося фактора ее успеха — талантливого населения? Если ответ окажется положительным, то действительно, «силы наши безграничны»”.
**копиgаста с сайта To Wave
|